龙岩市2015年第一季度商务工作运行情况

一、主要经济指标完成情况

一季度，全市商务工作运行情况总体良好，利用外资和社会消费品零售总额两项指标实现“开门红”，外贸出口与去年同期持平。

（一）社会消费品零售总额方面： 一季度，全市社会消费品零售总额159.97亿元、增长14.5%，增幅高出全省平均增幅（12.1%）3.4个百分点，居全省第二位，与政府工作报告预期目标增长13%高1.5个百分点。

（二）对外贸易方面：一季度，出口50446万美元，与去年同期持平，增幅低于全省平均增幅（8.5%）8.5个百分点，居全省第八位，与政府工作报告预期目标增长8%低8个百分点。

（三）利用外资方面：一季度新批外商投资企业4家，总投资2.32亿美元，合同外资4669万美元，同比增长35.5%；实际到资6522万美元，同比增长13.9%，增幅高出全省平均增幅（4.8%）9.1个百分点，居全省第六位，与政府工作报告预期目标增长6%高7.9个百分点。

二、主要运行特点

（一）社会消费品零售总额方面：一是城乡市场同步发展，出现乡村快于城镇。乡村市场增幅高于城镇市场7.4个百分点。二是限上社消零售额增速高于限下。1-3月，限上社会消费品零售总额增速比限额以下零售额增速高16.1个百分点，拉动全市社会消费品零售总额增长10.5个百分点，对社会消费品零售总额增长的贡献率为72.4%。三是限上住宿业餐饮业回升较快。其中，住宿业和餐饮业营业额分别增长27.0%和17.9%，增幅均居全省首位。四是汽车销售依然保持较快增长。1-3月，全市实现限额以上企业汽车销售额27.46亿元，增长19.0%，与上年同期增长15.6%高3.4个百分点。五是重大商贸项目进展顺利。其中，万宝广场项目历经三年的开发建设项目的整体工程建设比预期提早6个月完成，目前，项目招商率约95%，将于5月1日开业经营。

（二）外贸出口方面：一是县（市、区）出口业绩分化严重。新罗区、漳平市出口同比下降超过50%，其他五个县（市、区）和龙岩经济开发区均实现增长，其中，永定、连城、上杭分别比去年同期增长12.3倍、5.3倍和3.1倍。二是生产企业出口保持增长，流通企业出口下降。1－3月，生产企业出口12256美元，比增4%；流通企业出口34751万美元，比降10%。三是重点出口企业情况较好。1－3月，出口超千万美元企业12家，上年同期相比增加2家，累计出口额37272万美元，占全市出口额74%。

（三）利用外资方面：一是大项目报批情况较好。一季度，在谈千万美元以上重大外资项目13项，已报批2项，总投资2.26亿美元，合同外资4337万美元。二是招商活动早安排，早开展，并取得较好成效。3月22－27日，市政府主要领导带队赴港澳开展经贸联谊活动，有力地促进了一批在谈意向项目和签约项目的深化落实。

三、存在主要困难和问题

（一）外资方面：一是各县（市、区）发展不平衡。一季度仅市属、永定区、长汀县、武平县各报批一个新批项目。二是在谈的外商投资项目储量不足，拟报批的外商投资项目少。

（二）对外贸易方面：一是受欧洲市场复苏缓慢、俄罗斯受经济制裁等因素影响，部分企业反映订单难接或由于新兴市场、俄罗斯收汇风险高而不敢接单。二是企业缺乏资金，中小企业融资困难。

（三）内贸业方面：一是限上企业规模偏小，大型骨干企业数量少。2014年商品销售额超5亿元的仅13家，仅占全市限上企业数的1.2%；年商品销售额超1亿元的仅有133家，仅占全市限上企业数的12.4%。二是成品油销售持续低迷。1-3月，限上企业石油及制品类零售额为10.72亿元，比降19.9%，增速比社会消费品零售总额增长14.5%低34.4个百分点。在限上法人企业中，成品油总量占全市限上零售额总量近二成，其销售状况如何，极大影响到全市限上企业零售额增长。

（四）机构改革方面：各县（市、区）商务机构组建工作进度不一，一些县（市、区）商务工作因机构改革尚未到位，工作出现脱节。

四、下阶段主要工作措施

按照市委、市政府“比落地、比促销、比服务、看成效”活动和“项目建设年”的总体部署，认真抓好招商引资项目的落地，促进本地产品出口和国内市场销售工作。

（一）强化招商选商，努力实现招大商、引大资。

一是突出针对性，采取专业化专场招商、小分队招商方式，提高招商实效性。二是拓宽策划项目思路。要双向搜集、整理、包装引资项目，编制适合外商需求、产业关联度高、集聚效应明显、带动作用强的项目，形成双向互动，使项目更有针对性。三是紧盯已签约招商项目的落地。特别是对于列入重点建设项目的外资项目实行重点跟踪、重点服务、重点督查，促进项目早报批、早落地。

（二）强化稳增长调结构，努力实现外贸出口快速增长

一是抓紧抓好各级扶持外贸稳增长调结构政策措施的落实。二是突出抓好重点企业和重点行业的发展。重点扶持以龙工集团机械装备、龙净企业环保设备、龙马企业微车客车出口；亿隆集团、木村集团木制家具出口；金鑫钨业、正盛无机化工等重点企业以及长汀服装、武平不锈钢、上杭铜加工等产业的出口企业发展壮大。三是加快龙雁经济开发区、连城工业园区、晋江（长汀）工业园区等三个加工贸易重点承接地核心区建设，积极发展加工贸易。四是积极帮助企业用好“助保贷”政策，缓解出口企业融资难问题。鼓励企业利用出口信用保险保单进行保单融资业务，获取更多资金支持。五是鼓励有条件、有实力的企业走出去到境外投资办厂或设立贸易网点，带动市内产品出口。

（三）夯实平台促进消费，努力做大做强商贸流通产业

1.努力挖掘新的消费热点。鼓励居民转型消费，开发和培育与信息、医疗、文化等相关联的新的消费热点，引导居民转型向节能环保等消费产品，提升消费档次，促进消费升级，推动我市消费品市场的持续增长。

2.推进各类市场建设，培育商贸龙头骨干企业。一是推广复制龙工控股公司、紫金矿业的经验做法，努力推动一批规上工业企业销售功能从原公司剥离，组建注册成立商贸业法人销售企业，提升我市批发业、零售业销售额、零售额水平；二是继续推进中心城市商圈建设，合理规划建设专业批发市场、综合市场等项目，促进中心城市龙门物流园区、闽西交易城、龙岩大道等商贸片区集群发展。三是推动县域城市和中心镇打造城市商业中心和特色商业街区。支持鼓励永辉、大润发、米兰春天、新华都和精博、春风等连锁龙头企业，积极向县域城市和农村乡镇延伸，加快连锁经营发展。四是继续推进全市综合批发市场和农贸、水果等专业市场项目的规划建设，采取新建、改造、搬迁、“农改超”等方式对全市集贸市场进行标准化建设改造。

3.强化闽西商品拓市外销。一是坚持扩大消费与培育品牌相结合，继续组织开展“名品进名店”、“特色商品大集”等活动，鼓励各地设立品牌产品展示中心。二是积极组织企业有计划、有重点地参加省商务厅确定的2015年境内重点展会和境外重点服务贸易展洽会，通过积极参办大型展会等途径拉动闽西商品销售，开拓国内外市场。

4. 加快电子商务产业发展步伐。一是认真贯彻落实《加快龙岩市电子商务发展实施意见》和其他6个县（市）出台的扶持政策措施，最大限度发挥各级政策效应，推动电商快速发展，努力实现2015年电子商务产业产值达100亿元。二是加快龙岩电商产业园、淘宝龙岩馆、福建（龙岩）农产品电子商务中心、福建农产品网上超市电子商务平台、海西（连城）农产品电子商务中心等一批项目建设，进一步夯实电子商务产业发展基础。三是加快平台建设。大力引进电商技术及人才、加快改变滞后物流现状、促成电商项目早建成，早运营，努力形成良好的电子商务发展环境。四是加快一批批发零售企业和住宿餐饮企业的信息化建设，努力实现电商换市。