龙岩市商务局关于下达2017年商务系统安全生产目标责任的通知 

各县（市、区）商务局、龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）科技商务局： 

   根据《福建省商务厅关于下达2017年商务系统安全生产目标责任的通知》（闽商务流通〔2017〕37号）和《龙岩市人民政府关于下达2017年安全生产目标责任的通知》（龙政综〔2017〕95 号）要求，现结合我市商务系统安全生产工作实际，将2017年全市商务系统安全生产目标责任下达给你们，并就有关事项通知如下： 

 一、分解落实目标责任 

    各县（市、区）商务局、龙岩经开区科技商务局（以下简称“各县”）要在当地政府的统一领导下，坚持依法行政，积极配合当地安全监管部门和专项监管部门开展工作；要结合当地政府、本系统下达的安全生产目标责任以及本行业、本单位工作实际情况，逐级细化分解目标责任，把商务系统安全生产目标责任落实到单位、部门和相关重点商贸企业，并强化安全生产目标责任落实的督导考评，确保商务系统安全生产目标责任的落实。 

二、实施安全发展战略 

各县要深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识，按照省、市安全生产电视电话会议和市委、市政府的部署要求，以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、新修订的《福建省安全生产条例》为重点，以实施我市“十三五”安全生产专项规划为主线，坚持标本兼治，综合治理，全面落实防范措施，确保全市商务系统安全生产形势持续稳定好转，为党的十九大、金砖会晤创造稳定的安全生产环境。 

三、强化重点工作落实 

各县商务主管部门要不断强化安全生产重点工作的落实。一要认真执行市委、市政府下发的《龙岩市安全生产工作责任清单》（岩委〔2017〕45 号），按照分级负责、属地管理的原则，配合当地安全监管部门、专项监管部门，在职责范围内做好商场、批发市场、餐饮住宿场所（星级饭店除外），以及境外中资企业的安全生产管理工作。二要督促安全生产管理职责范围内的相关企业落实隐患排查治理的各项措施，督促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作。三要健全完善安全生产标准化建设常态工作推进机制和保障机制，深入开展商贸行业安全生产标准化建设，引导企业建立以标准化为基础的自主管理、持续改进的安全生产管理体系，持续深化岗位达标、专业达标和企业达标。四要切实抓好商贸行业重点领域专项整治，促进行业重点领域安全状况持续安全稳定。五要推进商贸行业安全隐患排查治理体系和安全生产诚信体系建设。六要开展安全生产宣传教育工作，深入宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全生产知识，组织开展好第16个全国“安全生产月”集中宣教活动，提高员工安全意识和防护技能;认真宣传贯彻《安全生产法》和新《福建省安全生产条例》，强化依法治安。 

四、落实考核奖惩措施 

各县商务主管部门要切实加强商务系统安全生产目标责任落实的督查考评及时组织开展安全生产目标责任落实情况半年督查、年终考核，并对考核结果进行综合评定。要根据目标责任考核结果，进一步完善考核奖惩机制。要对认真履行职责、工作成绩突出的责任单位予以通报表彰和奖励；对年度发生责任事故的，要取消安全生产评先评优资格；对因责任制不落实引发生产安全事故的，要依法追究相关责任单位和责任人的责任。 

附件：各县商务部门安全生产目标责任 

 龙岩市商务局 

                          2017年6月28日 

附件： 

2017年各县商务部门安全生产目标责任 

一、深入学习贯彻习近平总书记等中央领导关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，按照省委、省政府的决策部署，围绕“再上新台阶、建设新福建”中心任务，全面推进落实福建省“十三五”安全生产专项规划。 

二、按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，研究制定安全生产权责清单，做到日常照单监管，失职照单追责。 

三、按照“党政同责、一岗双责”的要求，坚持依法行政，按照分级负责、属地管理的原则，配合当地安全监管部门、专项监管部门，在职责范围内做好商场、批发市场、餐饮住宿场所（星级饭店除外），以及境外中资企业的安全生产管理工作，督促企业落实隐患排查治理的各项措施，督促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作。 

四、健全完善安全生产标准化建设常态化工作推进机制和保障机制，深入开展商贸行业企业安全生产标准化建设，引导企业建立以标准化为基础的自主管理、持续改进的安全生产管理体系。要组织并督促企业做好安全生产宣传教育工作，组织开展好第16个全国“安全生产月”集中宣教活动，提高职工安全意识和防护技能。 

五、认真宣传贯彻《安全生产法》和新《福建省安全生产条例》，强化依法治安；深入开展专项整治和打非治违，推进安全风险分级管控和隐患排查治理标准、制度规范制订工作。贯彻落实《关于印发〈福建省危险化学品安全综合治理实施方案〉的通知》（闽政办〔2017〕21号），依职责分工做好相关工作。推进商贸行业安全隐患排查治理体系和安全生产诚信体系建设，督促监管职责范围内的企业落实隐患排查治理的各项措施，督促落实政府挂牌督办重大隐患的整改治理工作。 

六、监管职责范围内企业不发生较大及以上安全生产事故。商场、批发市场、餐饮住宿场所生产安全事故死亡人数控制在 2 人以内。