2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市外经贸系统广大干部职工深入学习贯彻落实党的十八大精神，努力克服国际经济疲软带来的各种不利因素，振奋精神，主动谋划，积极作为，主要经济指标、中心工作和机关党建、精神文明等各项任务取得了全面进步，较好的完成了市委、市政府年初确定的各项目标任务。

2013年是我局创建第十二届省级文明单位的关键一年，也是党的十八大召开后的第一年，为使创建工作有的放矢，做到有目的、有步骤、有措施、有成效，推动我局精神文明和工作水平的全面提升，按照市委文明办的要求，根据《龙岩市对外贸易经济合作局2012-2014年精神文明建设创建工作规划》（岩外经贸综【2012】15号），围绕2013年工作目标，特制定我局2013年度精神文明创建工作年度计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕海西发展战略，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，提高全局干部职工素质及整体文明程度。

二、工作目标

通过创建省级文明单位，全局形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的氛围和以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，展现外经贸系统秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌。

1.人员素质显著提升。培养文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德新风，形成尊重人、理解人、关心人的社会氛围和人际关系。加强深入开展以“讲文明、树新风”为宗旨和主要内容的主题实践活动，进一步提高干部职工的服务水平。

2.业务建设再上新台阶，努力推动我市对外经济发展方式转变，推动对外经济朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。确保利用外资（验资口径）增长5%，外贸出口增长10%。实际运行中，力求更快更好。

3.创建工作扎实开展。通过开展各种道德实践活动、志愿者活动、“三关爱”活动和社会公益活动，全力提升全局干部职工的道德水平，高标准、高质量完成各项创建目标任务。

4.“细胞”建设稳步推进。通过“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”等多种形式的“细胞”创建载体，提升干部职工的文化素质。

5.文体活动健康丰富。完善单位文体设施，提高外经贸系统和本局的凝聚力，丰富干部职工的业余生活，培育积极向上的外经贸队伍。

6.制度建设健全高效。按照《龙岩市外经贸局内部管理制度汇编》开展日常工作，按照《市外经贸局规范行政权力运行方案》公开公正高效开展行政审批工作，按照《市外经贸局政务公开制度》开展政务公开工作。

7.环境建设整洁优美。加强单位的环境建设，落实节能减排措施，建设节约型机关，单位环境整洁优美、秩序井然，杜绝各类违法犯罪和不安全事故的发生。

8.机制保障全面有效。将精神文明创建工作机制形成局“规定动作”，通过创建活动提高后勤保障和后勤服务的质量和水平，形成合力，相互促进，共同推进文明单位创建工作深入开展。

三、工作措施

1.强化领导，健全管理机制。

一是按照《关于成立创建2012-2014年度文明科室领导小组的通知》要求，加强领导，明确分工。二是进一步加强思想政治建设，着力提高领导班子战斗力、凝聚力。三是坚持民主集中制，建立健全各项议事制度，坚持重大问题集体讨论决定，带动形成了全局团结协作、好学上进、爱岗敬业、和谐友爱的良好风气。四是进一步完善局内部制度，推进机关文明创建工作不断发展。

2.加强学习，强化思想教育。

一是加强理论学习，按照《市外经贸局创建学习型机关实施方案》要求，切实保证中央、省、市的重要指示、决议、决定在本单位的贯彻落实。二是深化社会主义核心价值体系教育，通过培训交流宣传等方式，弘扬时代精神，践行社会主义荣辱观。深入开展以十八大为主题的宣传教育活动。三是全面加强党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党风廉政建设责任制，规范权力运行。四是通过定期开展“道德讲堂”，加强社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、个人品德教育，大力倡导“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的公民基本道德规范。

3.转变方式，提升业务成绩。

利用外资方面：（1）市县联动招商，落实市直部门主体责任。（2）精心策划和组织招商活动，提高招商引资实效。（3）建立健全项目落地跟踪协调机制，提升项目履约率。

对外贸易方面：（1）注重进出口平衡发展，转变出口贸易发展方式。（2）以政策支持和加强协调服务为抓手，促进出口主体尽快发展壮大。（3）发挥陆地港作用，助力我市外贸发展。（4）积极开拓国际市场，增强市场风险防范能力。

4.开展活动，提升队伍凝聚力和社会责任感。

举办第四届全市外经贸、口岸、工业园区系统乒乓球赛，积极参与植树造林、健康万人跑、无偿献血、城乡共建等活动。组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为群众办好事、办实事。积极组织参加社会公益活动，特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。是继续搞好“平安家庭”“平安单位”创建工作。

5.美化环境，养成良好的工作生活习惯

加强环境整治和美化活动，创造良好的工作环境；通过开展“光盘行动”，落实中央《八项规定》，厉行节约，节约开支，拒绝铺张浪费。

6.开展志愿活动，增强服务意识

通过每年三月学雷锋月活动，组织扶危济贫、助人为乐、美化家园的学雷锋活动，不断增强服务意识，真正做到为民服务，切实履行工作职责。抽调人员成立专项志愿者服务队，定期开展志愿活动，为企业和社会大众服务。